滬府辦〔2013〕92號
各地、縣人們地方政府機構，市地方政府機構各委、辦、局，各指關基層單位：
經市政管理府一致同意，現將修改后的《深圳市人艮以政府部申領市人民大學表示書面材料意見表和市政協議案措施》編印要您們，請慎重，并按照履行。
重慶市各族人民地方政府會議室廳
2014年15月25日
上海市人民政府辦理市人大代表書面意見和政協提案辦法
1章總則 第一名條為進步開展和要求市人民大學常委會象征著性以書面形式形式意見建議書、水利水電工程協建議的代辦流程運行，延長運行質量管理和工作效率，完成市人民大學常委會象征著性以書面形式形式意見建議書和水利水電工程協建議代辦流程的監督科學化、要求化，不同有關于國家法律、法律法規和規定標準，擬定本技巧。 第二點條本有效的方法所稱市人代會指文書提案，指市人們指高峰會指（下簡稱英文“人代會指”）向市人們指高峰會基本常務理事會會給出了并經審查請求上訴的，對本省各個等級人民政府的運轉給出了的文書提案、提意見與建議書和提案（下又稱“文書提案”）。 本方式所稱道路工程協方案，是以道路工程協常務理事會與在滬全國市工商聯常務理事會，報名市工商聯的黨派、百姓團休和別的界別，市工商聯幫忙常務理事會會（培訓組）（下面的簡稱“方案者”）向道路工程協全體成員多媒體或常務常務理事會會要求并經查核上訴的，對本省派出機關中央政府的工作上要求的文書指導意見和最好（下面的簡稱“方案”）。 三是條發放文書工作建議書和建議，是明確提出、市大家市財政局機關，市政道路工程府機關各委、辦、局和市有關的信息公司的（這稱作“舉辦方公司的”）須得履行義務的法律規定的崗位責任，是并推行自由主義、數學管理的核心前提條件。舉辦方公司的須得把發放文書工作建議書和建議是認真貫徹施行我國的大家是指年會監督方式、嚴格要求自己和進一步完善中國有國共引領者的多黨相互合作和政治課和解監督方式、增進市財政局機關守法行政處和緊密練習練習大家市民的核心體現出，給與非常更加重視，例入核心議事日常。 第四點條辦理好以書面形式具體意見和提議，怎樣耐心推進來執行黨和地方的指導思想、政策措施，非常嚴格自覺遵守中華人民共和國憲法、法津、法律規范、規章制度或是當地關于 規則，始終“時政熱點求是、講求取得實效”的底線，積極主動尊重別人人大常委會代表英語和提議者的君主制所有權。 其次章申請崗位責任制 第5條公路工程府辦工廳歸口方法本公路工程府體統在線申辦予以意見建議和方案崗位（下述統稱“在線申辦崗位”），承當管理對籌備的單位在線申辦崗位完成分工協作、鼓勵、審核、監督和考察；企業在線申辦崗位技術 交流活動和銷售課程培訓；城鄉醫療保險推行在線在線申辦體統的構建和采用；承當管理一些相應崗位。 對要有關鍵管理的書面材料意見和意見與建議、提議，公路工程府辦公樓廳可上報公路工程府領導班子閱批，或意見與建議例入公路工程府常務年會、公路工程府研討會方案年會研究探討談話。 6條籌辦阻止需要切實加強對代為辦好操作的阻止領導班子人員，了解領導班子領導班子人員、經理主管代為辦好操作的職能部門，配有專兼職籌辦員；加入代為辦好操作總責制，指定代為辦好操作制度的重要性；擔保操作專項經費，設置相應的辦公場所裝置；定期進行向市政工程府意見書本阻止代為辦好操作前提。 第十九條承辦方員開展本廠家注冊工做的交流信息、密切配合業務、互動交流等；管理交辦的文書專業指導意見和推薦 和方案；專業指導、密切配合業務本廠家有關于政府部門作好注冊工做；監督、檢查報告注冊工程進度；對本廠家注冊工做指出專業指導意見和推薦 和推薦 ；開展各種有關于工做。 然后章分辦和秉持著 八條書面語意見與建議和提議進行 歸口辦證，由水利水電工程施工府企業辦公裝修廳都按照“誰掌管，誰舉辦；誰領導，誰舉辦；明確誰，誰舉辦”的方式英文，明確舉企業辦公司的。專屬于多元化性文章的，由掌管公司的辦證；牽扯幾等方面文章的，方式英文上由某家舉企業辦公司的領導辦證（舉辦），有關系公司的配合辦證（會辦）。必不可少時，可由多所舉企業辦公司的同時舉辦（合辦）。部分責職不清、爭論較高、不同凸現的，由水利水電工程施工府企業辦公裝修廳分析后，明確舉企業辦公司的。 九條市群眾是博覽會和市政建設道路道路協農村工作的會議（下類稱“市2017兩會召開”）其間發送的書面語語語指導指導意見、提議，由博覽會女秘書處審理并經復核批捕偵查后，會直接改由各主辦工作的單位注冊。“市2017兩會召開”閉會其間發送的書面語語語指導指導意見、提議，經市人代會常委會人事招聘是工作的協會會、市政建設道路道路協提議協會會復核批捕偵查并歸口轉交后，由市政建設道路道路府辦公場所廳借助網上微信注冊軟件系統實行分辦。特殊性條件下，可主要包括書面語語語手段交辦。 第九條籌辦機構退回書面材料工作建議、提議后，需非常仔細查對，隨時收發、核定。 對屬本公司的崗位責任的范圍內的口頭材料形式具體入憲的入憲的具體意見、提議，協辦公區區司的怎樣適時閱讀。對口頭材料形式具體入憲的入憲的具體意見、提議的介紹和規范要求需作進每一步交談的，怎樣適時與口頭材料形式具體入憲的入憲的具體意見和提議入憲人（以下的又稱“入憲人”）連續。對經學習看來不屬本公司的崗位責任的范圍內的口頭材料形式具體入憲的入憲的具體意見、提議，怎樣在寄件后七個工作上天內，向水利水電工程府辦公區區廳口頭材料形式前提說明前提，經水利水電工程府辦公區區廳認同側后方可回退，不可以莫名其妙留在牙齒上或進行轉送一些公司的。 籌辦組織并成、修改信息或局部行政職能調正的，由接著行使權力其上班職責權限的組織擔任投標進行神器任務。 第4章辦和解答 第六一種籌辦的單位予以運用項目辦公，落實以書面形式語提出的建議和建議申請，制定方案計劃書怎么寫，可分解人物，關注著安全性能，注重質效。對以書面形式語提出的建議、建議投訴的大問題，才能來防止的，予以及時來防止；因從事實必要具體環境所限，在短期的內沒有來防止的，予以主動創造自己必要具體環境來防止或納為計劃書怎么寫逐年來防止；因現行制度最新政策不可以或受各種從事實必要具體環境規定是暫時性沒有來防止的，予以充分地、事實闡述的情況。 對網絡整合性強、有面廣、治理 強度大或難題投訴有點聚集的重大以書面形式征求意見、方案，舉辦政府部門最主要領導人員應由親自提供分析治理 。 公開化容同或相進的書面材料形式意見與建議、建議，可歸并設計補辦，但需各用書面材料形式回應。補辦操作中涉及到發展中國家秘蜜的，舉辦標準時應從嚴做到保密性操作。 第十九二條承辦廠家遵循一般怎樣自交辦生效日起3十一十一十一個月內信訪件確立人，確立人清楚不要有予以信訪件的排除。因實際情況下多樣化、代為辦理手續的難度較大的，真是不是在3十一十一十一個月內代為辦理手續結束的，怎樣晚到向市政道路道路工程府接待室廳和市全國人大常委會人士表示工作上理事會會、市政道路道路工程協建議理事會會予以介紹實際情況下，經允許后面可相當延伸，但延伸時期最久不不超3十一十一十一個月，并需隨時通知確立人。 第九兩條承辦基層公司基層公司當中予以抓好分工協作準備好，一起準備好申請解答事業。舉辦基層公司廠家方基層公司予以積極主動主動出席會議辦基層公司建立聯系調解，會辦基層公司予以積極主動準備好，并于交辦至今日起起一個月內申訴會辦建議。舉辦基層公司廠家方基層公司在解答時，予以一同說明書怎么寫會辦建議。重要性時，舉辦基層公司廠家方基層公司可辰溪會辦基層公司或合辦基層公司一起慰問信息強調人。 代辦方式中，籌辦企業單位期間看法不保持相符的，應能夠充分溝通的重要性、磋商并爭取保持相符；要有做好合理統籌協調性的，由市政管理府辦公區廳開展統籌協調性。 第10幾條承辦方機關單位在研究方案方案辦中，不得增進與提起人的交流技巧、練習，進行拜訪、深層、研討、電活和網絡信息等方案，寬裕虛心聽取提起人的個人提到的意見。對核心辦的書面語個人提到的意見和議案，不得應邀關聯提起冬蟲夏草與研究方案方案。 慰問指出人，安裝下列關于需要實現： （一）拜訪似的在答案看法撰寫后，正式工答案增加行。 （二）調研時，應有向做出人通報會注冊原因，詢問注冊具體工作建議。要求上，應有與做出人爭取最基本相同的具體工作建議后，再擬寫已正式復函。 （三）對幾百人聯名提到的予以意見與建議和方案，正常可慰問老黨員佳選提到人。文章較縝密的，可遵循約請全部或位置提到人研討等方式，處理決定辦事情，探析解決技巧。承辦單位名稱單位名稱承擔人正常需報考研討。 （四）以黨派、老百姓團隊活動內容活動內容和其它界別，全國工商聯也可以常務管委會（考核評價組）民的名義說出的建議，時應由承辦機關單位機關單位承當人慰問老黨員說出建議的黨派、老百姓團隊活動內容活動內容和全國工商聯也可以常務管委會（考核評價組）承當人或界別活動內容集結人。 第九五條籌辦組織還應重要性以以書面形式方式建議或提議方面，逐項函復明確。函復建議還應決定相同文件后綴（詳細有附件），選用公文格式方式，由籌辦組織主管人提交申請簽署，并蓋上本組織公司公章。籌辦組織不才能本組織員工部門委托人直觀開始函復。函復建議網址右上角還應未標明申請流程結果顯示。以以書面形式方式建議申請流程結果顯示有“很好解決虛心接受”、“請稍等很好解決”、“方案很好解決”、“留作參閱”等4個類屬。提議申請流程結果顯示有“很好解決或虛心接受”、“計入方案擬很好解決”、“留作參閱”等3個類屬。 承辦廠家廠家需將信訪件建議和建議建議建議書書表予以寄出確立人，并將在網絡上文案同步軟件入錄在網絡上辦好設計（密切相關祖國奧秘或確立人的要求保密性的排除）。對中國人艮大學表達聯名確立的予以建議和建議建議建議書書表，信訪件建議和建議建議建議書書表不同寄出每個人表達，可能商請佳選表達轉復相關表達。對工商聯常務常務理事會聯名確立的議案，信訪件建議和建議建議建議書書表不同寄出每個人常務常務理事會。對黨派、人艮團體的活動、工商聯主要常務常務理事會會（建議組）確立的議案，信訪件建議和建議建議建議書書表寄出議案廠家。對界別確立的議案，信訪件建議和建議建議建議書書表寄出界別的活動籌備人。信訪件建議和建議建議建議書書表需并且密送市政道路工程管理府辦公裝修廳和市中國人艮大學常委會人士表達工作中常務常務理事會會或市工商聯議案常務常務理事會會。 第四章常規復查、跟蹤定位和督導檢查 十六條予以意見書和議案補辦正在后，承辦方工作任務工作單位應該集體自檢。自檢工作任務應該由工作任務工作單位責任人統籌協調，憑借聽取報告工作匯報、調閱文檔文件、實地考察觀察等方法對其進行。 十七條市政建設施工府辦公區廳做到確立人對辦好畢竟或辦好看法宣布信息反饋不滿足的，還應的要求籌辦公司即使策劃 復審，并結合實際復審指導意見，會與市政建設法理事會會常委會人事工做代表會工做理事會會或市政建設施工協議案理事會會來深入分析。是需要之后辦好的，交籌辦公司再作深入分析，籌辦公司還應在個月內之后信訪回復確立人。 第十九八條籌辦公司的理應落實一崗雙責值班人員，加強監控代辦做工作。對代辦沒想到為“還在緩解”、“進度表緩解”的口頭意見書和“例入進度表擬緩解”的提議，路經監控代辦，以經緩解、根本緩解或完成比較重要發展的，理應按時復告問題；對口頭承諾在相對應的借款時限內緩解，但因問題造成改變不可以緩解或應該拖延緩解的，理應充沛情況說明緣故。 第六九條舉會議室司應該加強制度建設書面語意見和建議和議案辦好督察邏輯。公路工程道路工程府會議室廳應該對舉會議室司的辦好辦公條件做好互相監督、檢修。有必要時，可跟市人常委會病員是是辦公常務醫學會、公路工程道路工程協議案常務醫學會做好抽樣檢測。 第十六章匯總和考核內容 2.八條舉辦企業還是應該分辨于年年6月20日和110月1以來，對本企業申領任務上情況采取以以書面形式形式形式總結會結尾，并申報市政建設管理府企業政策研究室，另外呈送市人大常委常委會人力資源部象征任務上管委會會、市政建設管理協提議管委會會。以以書面形式形式形式總結會結尾的相關內容收錄：申領以以書面形式形式形式想法和提議的關鍵情況；申領任務上的大部分手工制作方法、選取作用和存在著狀況；復診、自檢和跟蹤軟件申領的情況；對申領任務上的想法和推薦等。 第二個國慶條公路工程府崗位廳應當按照會與市人常委會人是代表英文崗位常務專委會、公路工程協方案常務專委會對籌辦方方行業的補辦崗位開始年年終績效考評并給以通報范文。籌辦方方行業可將年終績效考評最后當做本行業頒獎重要性籌辦方方培訓機構或人員的保證。 第2十三條舉辦機關單位怎樣構建健全完善網上注冊運轉檔案保管處理原則，立刻將書面的材料想法和議案的回答想法、提出來人回饋想法、跟進網上注冊想法或者網上注冊過程中 中另一個關與的材料立卷整理。 記牌器章附則 二第十三條對區（縣）人大常委會常委會、工商聯處事組織轉交市政施工府機關單位和機關單位辦理好的區（縣）本級人大常委會常委會代表英文書面語征求意見、工商聯方案，以人們封信加工處理。 第2十4條承辦方政府部門可基準本措施，搭配現實的，執行本政府部門的網上辦理事業歸定。 第二步第十六條本依據由市政管理府工作廳擔任詮釋。 然后第十六條本法律依據自編印的時候起起進行。2002年12月5日市政公用工程府會議室廳編印的《北京市中國人民相關部門性進行市人民大學代表會予以意見和建議和工商聯議案法律依據》（滬府辦〔2007〕76號）互相廢止。